Le SPAJ est un service qui a beaucoup grandi ces dernières décennies et qui, outre ses missions historiques, s'est vu progressivement attribuer d'importantes tâches en lien avec la planification et le financement du dispositif d'accuzeil familial, le dispositif ambulatoire avec l'action éducative en lieu ouvert (AEMO) et le suivi psycho-éducatif (SPE) ainsi que le réseau des familles d'accueil et les institutions spécialisés.
Ces nouvelles missions s’inscrivent toutes dans un contexte social d’augmentation du nombre de jeunes dont le placement ou l’accompagnement est nécessaire. Cette croissance des besoins impacte directement le SPAJ et est couplée aux impératifs de qualité et de respect des droits de l’enfant. Cette situation implique inévitablement des besoins financiers accrus et une pression de toute part (parents, enfants, structures, justice, etc.) sur le dispositif. Les objectifs politiques poursuivis ces dernières années visaient à réduire l’impact financier de ses missions, plaçant le SPAJ dans une situation d’aporie entraînant, de facto, un contexte de tension et une difficulté pour le service à mener à bien les missions qui lui incombent.
Le SSP intervient donc dans ce contexte difficile.
A noter que le Grand Conseil s'est également saisi de ce dossier. Voici le rapport d’information de la commission de gestion et d’évaluation du 26 mars 2024 au Grand Conseil sur le fonctionnement du service de la protection de l’adulte et de la jeunesse (SPAJ) et à l’appui
– d’une injonction relative à la structure fonctionnelle du service
– d’une injonction relative aux outils de pilotage, d’évaluation et de contrôle
– d’un postulat demandant un monitoring des ressources humaines au sein de l’administration cantonale:
https://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2024/24603_com.pdf
